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        虛擬運(yùn)營(yíng)商使用的170號(hào)段在實(shí)際使用中仍存在互通問(wèn)題。顯然，自視為新生力量的虛擬運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)做好了迅速鋪開(kāi)市場(chǎng)的準(zhǔn)備，但基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商們卻無(wú)意為其加快自身節(jié)奏，這讓虛擬運(yùn)營(yíng)商們有些猝不及防。170故障只是運(yùn)營(yíng)商和虛擬運(yùn)營(yíng)商利益博弈的冰山一角。本文作者，撇開(kāi)這兩者的利益博弈，客觀分析了出現(xiàn)故障的原因，為我們深層理解兩者的利益糾葛提供了參考。

 

 

虛擬運(yùn)營(yíng)商(簡(jiǎn)稱虛商)170號(hào)段放號(hào)沒(méi)幾天，就報(bào)出了一系列故障：驗(yàn)證短信接收不到、手機(jī)運(yùn)營(yíng)商標(biāo)識(shí)不顯示、不被銀行客服系統(tǒng)識(shí)別等體驗(yàn)瑕疵，云云。

此故障被診斷為網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)互通障礙。半年來(lái)，工信部數(shù)次發(fā)放虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，為何對(duì)此而不見(jiàn)呢?

用戶列舉故障有以下幾種：

1.使用170號(hào)卡發(fā)現(xiàn)，手機(jī)開(kāi)機(jī)聯(lián)網(wǎng)后屏幕左上角并不顯示運(yùn)營(yíng)商名稱;

2.用固定電話撥打170號(hào)段號(hào)碼，提示撥打的號(hào)碼為空號(hào);

3.銀行和網(wǎng)站不識(shí)別170開(kāi)頭的號(hào)碼，收不到驗(yàn)證碼。(話機(jī)世界副總裁江衛(wèi)平：比例上比較多，大概有5%到10%的用戶已經(jīng)發(fā)生驗(yàn)證碼收不到等問(wèn)題)

4.被手機(jī)上已安裝的號(hào)碼軟件攔截……

短短一個(gè)月事件，虛商就被第二次曝光170號(hào)碼出現(xiàn)問(wèn)題。第一次應(yīng)是中國(guó)聯(lián)通叫停蝸牛數(shù)字事件，用戶辦理170業(yè)務(wù)之后，蝸牛數(shù)字被指違規(guī)，企業(yè)公開(kāi)給用戶退費(fèi)……

中國(guó)聯(lián)通叫停蝸牛事件，以蝸牛公開(kāi)承認(rèn)違規(guī)，聯(lián)通逃過(guò)公關(guān)危機(jī)。那么，這一次故障到底是什么原因呢?

1.運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)沒(méi)有更新。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)說(shuō)，固定電話無(wú)法撥打170號(hào)段，其實(shí)是運(yùn)營(yíng)商與虛擬運(yùn)營(yíng)商之間的協(xié)作問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)撥打無(wú)障礙，需要對(duì)固定電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

2013年12月27日，工信部發(fā)放了11虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照;2014年2月13日，工信部在公布第二批獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照企業(yè)名單，至此，已有19家企業(yè)獲此牌照。工信部部長(zhǎng)苗圩對(duì)外透露，第三批虛擬運(yùn)營(yíng)牌照正在申請(qǐng)過(guò)程中，將在一兩個(gè)月內(nèi)發(fā)放。此次獲得新牌照的企業(yè)將有7-8家。

時(shí)間已過(guò)去了半年，牌照發(fā)放數(shù)十家，虛商放號(hào)聲勢(shì)浩大，而電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)170的數(shù)據(jù)仍然沒(méi)有更新，電信運(yùn)營(yíng)商在等什么?某虛商大佬很謙虛地說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商不是“刁難”，而是沒(méi)有準(zhǔn)備好。現(xiàn)在虛商用戶數(shù)量非常少，也服務(wù)不好，那用戶多了，投訴遞增，又如何解決?

2.“互聯(lián)互通”誰(shuí)來(lái)管?

170號(hào)段收不到來(lái)自銀行、網(wǎng)站的驗(yàn)證碼收，虛商與銀行等金融系統(tǒng)還沒(méi)有溝通。三大電信運(yùn)營(yíng)商擁有10多年的歷史，很多網(wǎng)站和銀行的驗(yàn)證碼也經(jīng)常出錯(cuò)。不過(guò)，更多的借口網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不好。那么，到了虛擬運(yùn)營(yíng)商時(shí)代，故伎重演嗎?如果讓每一個(gè)虛商和銀行系統(tǒng)分別溝通，那需要耗費(fèi)多少人力財(cái)力?既然工信部發(fā)放了虛商牌照，允許虛商發(fā)展170號(hào)段，那么，互聯(lián)互通的問(wèn)題就不應(yīng)由虛商親自去“跨界”了吧?

一般情況下，一個(gè)新號(hào)段開(kāi)通，工信部會(huì)要求三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)文給各省公司，要求落地經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)配置、撥打測(cè)試等。此次19家虛擬運(yùn)營(yíng)商的170號(hào)段在全國(guó)320多個(gè)城市放號(hào)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商與虛擬運(yùn)營(yíng)商需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行大量的配置工作，在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)有部分區(qū)域出現(xiàn)固網(wǎng)互通問(wèn)題。但也不排除一些企業(yè)內(nèi)部固網(wǎng)的限制，并非網(wǎng)絡(luò)互通問(wèn)題。

3.虛商面臨雙重監(jiān)管。

虛商大佬在接受筆者采訪時(shí)對(duì)此哭笑不得，工信部發(fā)放牌照，運(yùn)營(yíng)商和他們簽訂合約，他們面臨雙重監(jiān)管。譬如，給運(yùn)營(yíng)商交付保證金，承諾發(fā)展用戶數(shù)(中聯(lián)通對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商采用競(jìng)標(biāo)方式，企業(yè)對(duì)在每個(gè)城市的最低激活用戶數(shù)進(jìn)行承諾，每個(gè)城市給3000個(gè)號(hào)，激活率50%，聯(lián)通才給放下一批號(hào)。)但是，遇到互聯(lián)互通的問(wèn)題，用戶投訴他們卻要“背黑鍋”。

蝸牛被叫停的“烏龍事件”、電話故障，虛商剛剛在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展用戶，就遭遇當(dāng)頭一棒，后面的口碑如何塑造呀?如何讓用戶信任虛商?電信運(yùn)營(yíng)商“講政治”，總是被和諧。而虛商是民企，沒(méi)有沒(méi)有運(yùn)營(yíng)商的得天獨(dú)厚的資源壟斷，只有對(duì)用戶做好服務(wù)才能生存。運(yùn)營(yíng)商之間博弈施展的小九九，最好不要在虛商身上發(fā)生。

截止目前，已經(jīng)有19家獲牌虛擬運(yùn)營(yíng)商正在陸續(xù)把業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)。迪信通、愛(ài)施德、京東、蘇寧等11家虛擬運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)公布了相關(guān)的資費(fèi)信息，多家企業(yè)也將在近期陸續(xù)放號(hào)。從已發(fā)布的資費(fèi)套餐來(lái)看，相比基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商并不存在明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)的真正目的在于結(jié)合企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，為細(xì)分用戶推送特色服務(wù)，只是目前還在尋找這個(gè)模式的切入點(diǎn)，但目前來(lái)看，挑戰(zhàn)虛擬運(yùn)營(yíng)商的當(dāng)屬與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的磨合和自身售后服務(wù)問(wèn)題。